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百舸争流 奋楫者先 全省优化营商环境工作举措进一步强化
来源:省发改委 作者: 发改局 点击数: 0 发表时间: 2018-07-19 08:51

 按照国中省长在7月3日省政府专题会上的要求,全省各级各方面统一思想认识,强化工作举措,以改革的精神加快推进优化提升营商环境工作。

  一、各市(区)营商环境工作进展情况

  西安市,开展行政效能革命,积极处置营商环境投诉工作,上半年,12345市民热线平台接收转办营商环境投诉62件,办结61件,办结率98%。宝鸡市,缩减不动产登记审核环节,变 “受理三审制”为“受理两审制”,实现一般不动产登记5个工作日内办结。咸阳市,印发《优化提升营商环境大走访活动实施方案》,联合金融机构开展“优化信贷营商环境,全力支持实体经济”活动。铜川市,从各区县各单位遴选出50名优化提升营商环境特邀监督员,全方位监督营商工作。渭南市,积极开展营商环境半年度专项督查工作,更大发挥督查工作的“推进器”作用。延安市,着力构建“流程最优、时限最短、成本最低、服务最好”的行政审批机制,“多规合一”“多评合一”“容缺审批”等做法受到中国改革报宣传报道。榆林市,推动金融信贷产品创新,为小微企业客户提供快速便捷的融资服务。汉中市,建立房屋测绘与土地测绘机构合作机制,进一步提升服务企业效率。安康市,优化营商工作考核体系,除规定动作外,增设获得信贷、办事优化程度、政务服务、跨境贸易、建设环境5个特色指标,将营商环境纳入各单位目标责任考核体系。商洛市,联系具有资质的第三方机构开展县域营商环境监测评估,进一步梳理问题、评估现状,为优化提升营商环境夯实基础。杨凌示范区,公开涉企收费清单,规范收费程序,对收费标准和文件一律公开公示,完善公开透明的涉企收费机制。西咸新区,大力推广使用“微信办照”,优化完善相关系统功能,确保3个工作日完成企业开办和注销业务办理。韩城市,自助办税终端实现24小时服务不打烊,办理领用发票、代开专票等涉税业务2分钟即可办结。

  二、“八办”优化提升营商环境工作进展情况

  省发改委,联合税务部门大力推进涉税事项审批前移,通过缩减办理环节,实现纳税人办税“一站到达”。榆林市某物业管理公司的财务负责人反映,“现在,只要符合优惠条件,在季度申报时就可以预先享受优惠,等年度汇算清缴时再到税务局备案,非常方便”。省工商局,不断提高行政效能,全面实行简化企业开办3个工作日内办结。抽样统计显示,2018年一季度企业开办平均办理时间5.8个工作日,与去年国务院大督查统计的22.5个工作日压缩了16.7个工作日,与去年全省县域环境监测的15.9个工作日压缩了10.1个工作日。省住建厅,对国务院试点的渭南、延安两市制定的工程建设项目审批制度改革方案进行核审,协助两市按时上报住房城乡建设部。省税务局,在确保税收风险可控的基础上,实现新办纳税涉税事项一次性集中办理,由多次填表、多个流程、多头申请变为一次填表、一次流转、一次申请,推行新办纳税人“套餐式”服务。省商务厅,充分利用我省作为国际贸易“单一窗口”建设试点省份的有利条件,打通主要涉外部门的网络渠道,减少企业跑路,降低企业成本,促进便利化水平提高。省国土厅,召开政策例行吹风会,解读《陕西省方便企业办理不动产登记行动方案》,营造良好的营商工作氛围。省金融办,推动金融机构运用大数据和互联网技术手段,满足小微企业融资快、频、急的需求。

  三、“四组”优化提升营商环境工作进展情况

  综合协调组,陕西省优化提升营商环境《三年行动计划》《2018年工作要点》《2018年工作台账》经省政府常务会议审议通过;印发首期全省营商环境工作专报;与“八办三组”各单位联动会商工作推进中的痛点和堵点;向省政府、省政协上报全省营商环境工作进展情况。统计监测组,开展二季度市(区)优化提升营商环境考核工作的统计报表汇总和计算工作,严格按照时间节点推进上半年县域营商环境监测评价行动大样本框整理和抽样工作。专项督查组,做好国务院大督查涉及营商环境的前期工作。调研问效组,起草赴有关市(区)调研的工作报告,编印调研问效简报。

  同时,推进工作中也发现一些问题,如反映中介服务市场较为复杂多样,行政机关介入市场行为难度大;当前自来水、电力、燃气等公网的接入费用仍然较高,企业负担沉重,延误新落地企业建设时间;部分单位工作主动性欠缺、着力点把握不准,仍然停留在按上级要求发布“最多跑一次”清单、取消下放行政审批事项、公布投诉举报方式等阶段。下一步,按照省政府第7次常务会议精神,进一步深化“放管服”改革,优化再造审批服务流程,促进信息共享开放,加快实现政务服务系统集成、一网通办,做好陕西省优化提升营商环境《三年行动计划》《2018年工作要点》《2018年工作台账》等文件的宣传和解读工作,营造亲商、爱商、护商的良好社会氛围。